Şafak operasyonuyla gözaltına alınıp tutuklanan Bayrampaşa Belediye Başkanı Hasan Mutlu’nun görevden uzaklaştırılması sonrası yapılan başkanvekilliği seçimi, oturumu yöneten İbrahim Kahraman’ın aynı zamanda aday olması nedeniyle iptal edildi.

Bayrampaşa Belediyesinde 13 Eylül 2025 tarihinde düzenlenen şafak operasyonuyla, Başkan Hasan Mutlu dahil 48 kişi gözaltına alınmıştı. Görevden uzaklaştırılan Hasan Mutlu’nun yerine, İstanbul Valiliği 21 Eylül 2025 tarihinde başkanvekilliği seçimi yapılmasına karar verdi. Yapılan seçimlerde, kura çekimi ile CHP adayı İbrahim Kahraman başkanvekili seçilmişti.

21 Eylül 2025'teki seçimden bu yana, kamuoyunda farklı iddialarla tartışmalar sürerken, son olarak önceki gün AK Parti'nin bir TV kanalındaki görüntülerle oy pusulasında çentik olduğu algısı oluşturma girişimi, CHP’nin videonun öncesini ve sonrasını yayınlamasıyla karşılık bulmuştu. Tüm bu tartışmaların odağında olan başkanvekilliği seçimleri hakkında, İstanbul 8. İdare Mahkemesi yürütmeyi durdurma kararı verdi. Mahkeme, oyların geçersizliğinden değil; adaylardan CHP'li Meclis 1. Başkanvekili İbrahim Kahraman’ın hem oturumu yönetmesini hem de seçime katılmasını "tarafsızlık ilkesine aykırı" bularak kararı tesis etmiştir.

KARARIN GEREKÇESİ

Kararda, "5393 sayılı Belediye Kanunu"nun 45. maddesinin birinci fıkrasında düzenlenen kanun hükmünde, örtülü kanun boşluğu bulunduğu sonucuna varıldığına işaret edilerek şunlar kaydedildi:

"Bu nedenle anılan maddenin birinci fıkrasında yer alan, "Meclis, birinci başkan vekilinin, onun bulunmaması durumunda ikinci başkan vekilinin, onun da bulunmaması durumunda en yaşlı üyenin başkanlığında toplanarak, ...bir başkan vekili seçer.' hükmünün, kamu yönetimine hakim olan, yukarıda zikrolunan tarafsızlık ve çıkar çatışmasından kaçınma ilkeleri de gözetilerek kanunun amacına uygun sınırlanması yoluyla yorumlandığında, seçim için aday belirleme süreci sonucunda adaylardan birinin aynı zamanda sırası ile meclis birinci başkan vekili, meclis ikinci başkan vekili ya da meclisin en yaşlı üyesi olması halinde meclise sırası ile meclis ikinci başkan vekilinin başkanlık etmesi, meclis ikinci başkan vekilinin bulunmaması ya da aynı zamanda seçimde aday olması durumunda, meclisin en yaşlı üyesinin meclise başkanlık etmesi, nihayetinde meclisin en yaşlı üyesinin seçimde aday olması durumunda ise aday olan en yaşlı üyeden sonra mecliste en yaşlı olan üyenin meclise başkanlık etmesi gerektiği şeklinde anlaşılması ve yorumlanması gerektiği sonucuna varılmıştır."

45. MADDE NE DİYOR

MADDE 45. — Belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması durumunda, vali tarafından belediye meclisinin on gün içinde toplanması sağlanır. Meclis, birinci başkan vekilinin, onun bulunmaması durumunda ikinci başkan vekilinin, onun da bulunmaması durumunda en yaşlı üyenin başkanlığında toplanarak;

a)  Belediye başkanlığının boşalması veya seçim dönemini aşacak biçimde kamu hizmetinden yasaklanma cezasının verilmiş olması durumunda bir başkan, 

b)  Başkanın görevden uzaklaştırılması, tutuklanması veya seçim dönemini aşmayacak biçimde kamu hizmetinden yasaklama cezası alması durumunda bir başkan vekili, 

Seçer.

Belediye başkanı veya başkan vekili belediye meclis üyeleri arasından ve gizli oyla seçilir. İlk iki oylamada üye tam sayısının üçte iki ve üçüncü oylamada üye tam sayısının salt çoğunluğu aranır. Üçüncü oylamada salt çoğunluk sağlanamazsa, bu oylamada en çok oy alan iki aday için dördüncü oylama yapılır. Dördüncü oylamada en fazla oy alan üye, belediye başkanı veya başkan vekili seçilmiş olur. Oyların eşitliği durumunda kur'a çekilir.