Bayrampaşa Belediye Meclisi'nin 8. Seçim Dönemi'nin Nisan ayı üçüncü oturumu, 1. Başkan Vekili İbrahim Kahraman Başkanlığında Murat Salman ve Deniz Uykan'ın katip üyelikleriyle toplandı.
Belediye Başkanı Hasan Mutlu, meclise dokuz aylık yönetim faaliyetlerini sundu. AK Parti Grup Sözcüsü İbrahim Akın, ihaleler ve ihale süreçlerine ilişkin detaylı tablolarla bir sunum gerçekleştirdi.
AK Parti Grubu'ndan Ali Cengiz Yılmaz'ın süre aşımı nedeniyle yaptığı konuşma, mecliste tartışmalara yol açtı. CHP Grup Sözcüsü Öztürk Hocaoğlu, geçmiş dönem yönetimlerinden örnekler verirken, CHP Grup Başkan Vekili ve Belediye Başkan Yardımcısı Atilla Özen, eleştirilere cevap niteliğinde ve toparlayıcı bir konuşma yaptı.
30 YIL SONRA BELEDİYE BAŞKANLIĞI CHP'YE GEÇTİ
31 Mart 2024 Yerel Seçimleri, Bayrampaşa'da 30 yıllık bir dönemin sonunu getirdi. Refah Partisi ile başlayan ve AK Parti ile devam eden belediye başkanlığı, bu seçimle birlikte CHP'ye geçti. 1994 yılında Hüseyin Bürge'nin göreve gelmesiyle başlayan bu süreç, 2011 yılında Atila Aydıner'e devredildi. Atila Aydıner'in 13 yıllık görev süresi, yeniden aday gösterilmemesiyle sona erdi. AK Parti'nin adayı İlknur Kovaç Bayraktar'ın yarıştığı seçimde, CHP'nin adayı Hasan Mutlu galip geldi. Böylece, 30 yıl sonra Bayrampaşa'nın yönetimi CHP'ye geçmiş oldu. 2024 yılının ilk üç ayında AK Parti Belediyesi tarafından yönetilen Bayrampaşa, kalan dokuz ay boyunca CHP Belediyesi tarafından yönetildi.
SON DÖRT YILDIR ARTI VEREN BELEDİYE 2024 YILINI BORÇLA KAPATTI
Bayrampaşa Belediyesi, son dört yıldır bütçe fazlası verirken, 2024 yılını ciddi bir bütçe açığıyla kapattı. Başlangıçta 1.800.000 TL olarak belirlenen 2024 yılı denk bütçesi, 466.700 TL'lik ek bütçe ile 2.266.700 TL'ye ulaştı. Bu 2.266.700 TL'lik denk bütçede 1.599.395.479 TL gelir ve 2.105.580.070 TL gider gerçekleşti.
2023 yılında 116.109.246 TL bütçe fazlası veren Bayrampaşa Belediyesi, 2024 yılında 506.184.690 TL bütçe açığı kaydetti. Belediyenin mali borçları (kısa ve uzun vadeli), 2023 yılında 455.514.176 TL iken, 2024 yılında 837.741.379 TL'ye yükseldi.
SON BEŞ YILIN BİLANÇOSU
2019 yılında belediyenin bütçesi 300 Milyon TL gider ve 281 Milyon TL gelir olarak belirlendi. Yıl içinde gerçekleşen faaliyet giderleri 191 Milyon TL, faaliyet gelirleri ise 165 Milyon TL oldu ve sonuç olarak 26 Milyon TL bütçe açığı verildi. Aynı yılsonunda belediyenin toplam borcu 218 Milyon TL olarak gerçekleşti.
2019 yerel seçimlerinin ardından göreve gelen yeni meclis, önceki bütçedeki yüksek giderleri dikkate alarak bir önceki yıla kıyasla firene bastı daha kontrollü bir bütçe hazırladı. Bu doğrultuda, 2020 yılı gider bütçesi 268 Milyon TL, gelir bütçesi ise 250 Milyon TL olarak planlandı. 2020 yılı bütçesinde 18 Milyon TL borç öngörülmesine rağmen, yıl sonunda 6 Milyon TL artı bütçe elde edildi.
2021 yılı bütçesi 280 Milyon TL olarak denk bütçe şeklinde planlandı ve yıl sonunda 21 Milyon TL artı bütçe gerçekleşti.
2022 yılı bütçesi başlangıçta 338 Milyon TL olarak denk bütçe öngörülmüştü. Ancak yaşanan ağır ekonomik kriz nedeniyle iki kez ek bütçe talebinde bulunularak 318 Milyon TL ek bütçe alındı. Yıl sonunda toplamda 556 Milyon TL'ye ulaşan bütçe, 135 Milyon TL fazla verdi.
2023 yılı bütçesi 804 Milyon TL olarak planlandı. Yıl içinde yapılan ek bütçelerle birlikte bütçe 1.101 Milyon TL'ye ulaştı ve 116 Milyon TL artı bütçe elde edildi. Son dört yılda (2020, 2021, 2022 ve 2023) elde edilen toplam artı bütçe ise 278 Milyon TL oldu.
BASIN TOPLANTISINDA YAPILAN AÇIKLAMA
10 Mayıs 2024 tarihinde gerçekleştirilen basın toplantısında, Belediye Başkanı Hasan Mutlu, belediyeyi devraldıkları 5 Nisan 2024 tarihi itibarıyla kurumun mali durumu ve personel yapısıyla ilgili önemli açıklamalarda bulunmuştu.
Başkan Mutlu, göreve başladıklarında belediyenin toplam borcunun 849 milyon TL olduğunu belirterek, "5 Nisan 2024 tarihinde belediyeyi devraldığımızda 849 milyon TL borç ile karşılaştık. Buna karşılık belediye kasasında 143 milyon TL nakit ve tahsil edilecek 166 milyon TL alacak bulunuyordu. Kasadaki nakit çıkarıldığında dahi, (mali borçlarımızın kısa ve uzun vadeli toplam 455.514.176 TL) da dahil olduğu net 539 milyon 788 bin TL olarak tespit edilmiştir," ifadelerini kullandı.
Personel konusuna da değinen Başkan Mutlu, belediye bünyesinde görev yapan 317 memur, 6 kadrolu işçi ve belediye iştiraki olan BAYPAŞ'ta çalışan 1203 personel olmak üzere toplam 1526 personel bulunduğunu aktardı. Mutlu, bu personel arasından asli görevlerinden uzaklaşan ve kendi mesai düzenlerini kendileri belirleyen 23 kişinin görevlerine son verildiğini kaydetti.
BORÇ GÜNDEMDE TUTULDU AMA TAHSİLATLAR HİÇ GÜNDEME GELMEDİ
Bayrampaşa Belediyesi'nin Borç Açıklaması Tartışma Yarattı: Tahsilatlar Neden Gündeme Gelmedi?
Bayrampaşa Belediye Başkanı Hasan Mutlu'nun göreve başladığı zaman yaptığı basın açıklaması kamuoyunda rahatlama yaratmıştı. Mutlu, basın toplantısında belediyenin toplam borcunun 539 milyon TL olduğunu ve bunun 455 milyon TL'sinin düşülerek geriye 84 milyon TL borç kalıyor. Ancak, ilerleyen süreçte farklı platformlarda 350 milyon TL'den 600 milyon TL'ye varan çeşitli borç rakamları gündeme geldi.
Son olarak Belediye Başkanı Hasan Mutlu, meclis kürsüsünde barkotlu vergi ve SGK borç belgelerini gösterdi.
Belediyenin devralındığı tarihteki 84 milyon TL'lik borcunın nasıl olup da kısa sürede bu kadar yükseldiği sıkça tartışıldı.
Başkan Mutlu'nun açıklamalarında dikkat çeken bir diğer nokta ise borç rakamları sürekli olarak dile getirilirken, belediyenin alacakları ve tahsilatları konusuna hiç değinmemesi oldu. Belediyelerin genellikle yılın ilk üç ayında (1.,2.,3., aylar) önemli bir tahsilat yapmadığı biliniyor. Vergi tahsilatlarının genellikle mart ayından sonra başlıyor. Seçim öncesi dönemlerde ruhsat gelirlerinde de düşüş yaşandığı bilinmektedir. Borç tartışmaları sürerken, bu tahsilat dönemleri ve potansiyel gelirler hakkında herhangi bir açıklama yapılmaması dikkat çekti.
220 KİŞİ İŞTEN AYRILDI, 295 KİŞİ İŞE ALINDI
Bayrampaşa Belediyesi 2023 yılı faaliyet raporunda yer alan bilgilere göre, 31 Aralık 2023 tarihi itibarıyla belediyede 310 memur, 6 kadrolu işçi ve 1125 BAYPAŞ personeli olmak üzere toplam 1441 kişi görev yapıyordu.
Belediye yönetiminin değiştiği dönemde ise bu sayı, 317 memur, 6 kadrolu işçi ve 1203 BAYPAŞ personeliyle birlikte toplam 1526'ya yükselmişti.
2024 yılı sonu itibarıyla ise belediyede 315 memur, 4 kadrolu işçi ve 1237 BAYPAŞ personeli olmak üzere toplam 1556 personel görev yapıyor. Bu veriler, bir yıl içinde toplam personel sayısında 115 kişilik bir artış yaşandığını gösteriyor.
2024 yılı içerisinde memur kadrosunda 7 kişi emekli olurken, 4 kişi istifa etti ve 14 kişi de nakil yoluyla başka kurumlara geçti. Buna karşılık, 7 yeni atama ve 17 nakil atama ile toplam 24 yeni memur göreve başladı. Bu hareketlilik, memur sayısında küçük bir düşüş olmuş.
Belediye iştiraki olan BAYPAŞ'ta ise 2024 yılında dikkat çekici bir personel değişimi yaşandı. Toplamda 220 BAYPAŞ çalışanı işten ayrılırken, 295 yeni personel işe alındı. Raporda işten ayrılma sebepleri detaylandırılırken, "diğer nedenler" başlığı altında 29 kişinin ve "işveren tarafından haklı fesih" gerekçesiyle 54 kişinin işten çıkarılması dikkat çekti.
EK BÜTÇE DENK BÜRÇE OLMADI.
Bayrampaşa Bütçesinde Şok Eden Açık: Ek Bütçe Denkliği Sağlayamadı
Bayrampaşa Belediyesi'nin 2024 yılı bütçesinde beklenmedik bir açık ortaya çıktı. 2024 Yılı bütçesi 1 milyar 800 milyon TL olarak belirlenen bütçeye eklenen 466 milyon 700 bin TL ile 2 milyar 266 milyon 700 bin TL'ye ulaşan toplam denk bütçe hedefini tutturamadı.
Gelirler, başlangıçtaki 1 milyar 800 milyon TL'lik bütçenin yaklaşık yüzde 88,88 oranında 1 milyar 599 milyon 395 bin 479 TL gerçekleşirken, ek bütçeyle oluşan 2 milyar 266 milyon 700 bin TL'lik toplam bütçenin ise sadece yüzde 70.6 oranında 1 milyar 599 milyon 395 bin 479 TL TL olarak gerçekleşti.
Giderler ise ek bütçeyle birlikte 2 milyar 266 milyon 700 bin TL'ye ulaşan bütçenin yaklaşık yüzde 93 gibi yüksek bir oranla, 2 milyar 106,58 milyon TL olarak gerçekleşti. Bu durum, alınan ek bütçenin denk bütçe amacına ulaşmadığını açıkça gösterdi.
2024 yılı bütçesi sonuçlarına göre, 1 milyar 599 milyon 395 bin 479 TL gelire karşılık 2 milyar 106 milyon 580 bin 170 TL gider yapıldı ve böylece 506 milyon 184 bin 690 TL'lik bir bütçe açığı oluştu.
Belediyenin mali borçları da dikkat çekici bir artış gösterdi. 2023 Faaliyet raporunda 455 milyon 514 bin 176 TL olan kısa ve uzun vadeli borçlar, yaklaşık yüzde 85 oranında yükselerek 2024 yılı sonunda 837 milyon 741 bin 379 TL'ye ulaştı. Özellikle yüzde 40 civarındaki personel toplu sözleşme zammı da bu artışta önemli bir etken olarak değerlendiriliyor.
Sonuç olarak, Bayrampaşa Belediyesi'nin 2024 yılı bütçe açığı 506 milyon 184 bin 690 TL, mali borçları ise 837 milyon 741 bin 379 TL olarak gerçekleşti. Bu iki kalem toplandığında belediyenin toplam borcu 1 milyar 343 milyon 926 bin 69 TL'ye ulaştı. Bu durum, belediyenin mali durumu hakkında soru işaretleri yarattı. Yeni yönetim ilk yılında mali açıdan iyi bir sınav vermedi.